以往各地财政用于支持产业发展的专项资金主要以无偿补助、贴息、奖励为主的“财政拨款、无偿使用”扶持方式。为了更好地建立现代财政制度，市财政局积极探索改革财政资金扶持方式，在公共资金分配领域引入市场机制，通过将财政资金委托专业投资机构管理，按“专业管理、市场运作、循环使用、滚动支持”的管理模式，确保通过市场化运作方式实现财政资金“投得进、退得出、滚动使用”，支持产业转型升级。去年以来，市财政局积极向上级争取技术改造资金2.96亿元，以股权投资方式扶持西陇科学股份有限公司、树业环保科技股份有限公司等14家优质民营企业进行技术改造，带动企业投入12.2亿元，财政资金放大4.12倍，有力促进我市创新驱动发展战略的落实。

市财政局下属的汕头市金源资产经营有限公司（下称金源公司）是我市财政资金股权投资管理的受托管理机构，该司严格执行上级相关规定，认真履行投前尽职调查和投后持股管理责任，积极开展落实股权投资后提质增效服务。因成绩突出，今年9月份财政部官方网站联系刊登《汕头市财政资金股权投资传喜讯 改革试点收硕果》及《服务提质升级 助推财政股权投资项目做大做强——金源公司加强财政资金股权投资项目投后管理工作》两篇介绍金源公司股权投资业务的文章；今年10月份《汕头日报》、南方报业《南方+》、汕头报业《汕头Plus》等传统媒体及新兴媒体分别以《汕头试行财政股权投资收硕果》、《汕头创新扶持企业方式试行财政股权投资结硕果》、《带动投入12.2亿元，财政资金放大倍数达4多！我市试行财政股权投资结硕果》为题从不同角度报道了金源公司股权投资业务。

金源公司对入围的股权投资项目通过聘请法律、财务审计、评估等第三方中介的方式，切实做好尽职调查、实地考察、可行性分析、投资方案谈判等工作，及时提出调查报告和投资方案建议，实施股权投资后退出等一系列全新的流程，助推企业做大做强，并取得一定阶段性绩效，主要体现在：

一是有力推进了项目建设进度。截至今年8月份，我市14家市财政资金股权投资试点企业申报项目计划总投资额12.16亿元,累计已投入金额5.86亿元，占比48.20%。项目完成进度70%以上的合计3家，项目完成进度40%-70%的合计7家。其中，树业环保科技股份有限公司申报的环保生物自降解快递袋技术改造项目已正式投产，成为国内首条自降解环保快递袋生产线，预计年产2万吨，新增销售收入4.9亿元，实现利润7630万元，税金5533.2万元。

二是有力促进了企业提升档次。今年，我市14家市财政资金股权投资试点企业中又新增5家获得省高新技术企业认定，累计获得省高新技术企业认定的共12家，占比86%。

三是有效缓解了企业增资难题。今年来，市财政局认真落实市委、市政府暖企惠企政策的决策部署，积极主动开展股权投资企业服务提质升级专项工作，运用我市创新拓展的企业融资专项资金、汕头市中小企业融资担保和粤财普惠金融（汕头）融资担保两家参股公司的相关暖企惠企业务，以及产业发展基金等相关财政扶持政策和业务，多措施结合对实施技术改造股权投资的企业进行精细、精准服务。目前，市中小企业融资担保有限公司已对西陇科学、金奇精化等4家股权投资试点企业有关项目进行融资担保，累计增加信用额度贷款4000万元，放大倍数为157%，有效缓解企业的融资难题。

四是有力推动了企业资本化运作成效。市财政局通过财政资金投入前客观、严谨的尽职调查，投入后细致、优质的跟踪服务，有效地助推股权投资企业在技术改造、研发品牌、国际信誉和管理盈利能力等多方面实现升级。目前，树业环保科技有限公司已率先于今年8月4日获广东证监局签发的《广东证监局辅导备案登记确认书》，进入首次公开发行股票并上市辅导阶段；奇士达智能科技股份有限公司在去年11月顺利挂牌新三板、12月获得省级高新技术企业认证，又在今年8月24日顺利进入首次公开发行股票并上市辅导阶段。金奇孕婴童股份有限公司、广东东信智能科技股份有限公司也正在积极向广东证监局申报首次公开发行股票并上市辅导资格备案登记。